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linian shili 歷年事例

1679議准。凡賑濟災民。以及蠲免錢糧。有侵蝕肥己。使民不霑實惠者。事發將州縣官照貪官例、革職拏問。督撫司道等官、不行糾察者。俱革職。

1723議奏。蠲免積欠。其蘆課學租等項。與民屯地丁不同。 未便概行豁免。奉旨。此民欠地丁等項銀一百三十一萬餘兩。內蘆課等項銀九萬八百餘兩。雖非恩詔內應行蠲 免之項。但歷年最久。儻行催徵。窮民必致受累。著一併蠲免。

1728諭。君民上下之閒。休戚相同。本屬一體。論語曰。百姓足君孰與不足。是民閒之生計。即國計也。自古人君。有不恤民之災。濟民之困者。無此情理。而至於歉嵗蠲免之數。往往多寡不同者。則時勢贏絀為之。出於不得已也。如明洪武時。凡水旱地方。稅糧即與蠲免。成化時。凡被災之地。以十分為率。減免三分。宏治時。全荒者免七分。九分者免六分。以是遞減至被荒四分。免一分而止。我朝順治初年。凡被荒之地。或全免。或免半。或免十分之三。以被災之輕重。定額數之多寡。順治十年議定。被災八九十分者。免十分之三。五六七 分者。免十分之二。四分者免十分之一。康熙十七年議准。歉收地方。除五分以下不成災外。六分者免十分之一。七分八分者。免十分之二。 九分十分者。免十分之三。此例現在遵行。凡此多寡不同之數。或旋減而旋增。皆因其時勢為之。亦非先後互異。意為增損也。嘗見地方有司。每不願蠲免太多者。蓋恐蠲賦則並減其耗羨。不利於己耳。此貪吏之見也。朕嘗謂若於蠲免之時。有所吝惜。而平日不能禁官吏之侵漁。是將災黎之脂膏。飽姦貪之慾壑矣。數十年來。雖定三分之例。然 聖祖仁皇帝深仁厚澤。愛養斯民。或因偶有水旱。而全蠲本地之租。亦且並無荒歉。而輪免天下之賦。浩蕩之恩。不可勝舉。而特未曾更改舊例者。蓋恐國家經費。或有不敷。故仍存成法。而加恩於常格之外耳。朕即位以來。命怡親王等管理戶部事務。清查虧項。剔除弊端。悉心經理。數年之中。庫帑漸見充裕。以是觀之。治賦若得其人。則經費無不敷之事。用沛特恩。將蠲免之例。加增分數。以惠烝黎。其被災十分者。著免七分。九分者著免六分。八分者著免四分。七分者著免二分。六分者著免一分。將此通行各省知之。又諭。蝗蝻最為田禾之害。然迅加撲滅。猶可以人力勝之。昔我聖祖仁皇帝訓飭地方各官。諄諄以捕蝗為急務。其不力者加以處分。無非養民防患之至意。乃州縣有司。往往玩忽從事。不肯實心奉行。而小民性耽安逸。憚於捕滅之勞。且愚昧無知。又恐捕撲多人。以致殘傷禾黍。瞻顧遲迴。不肯盡力。不知蝻子初生。就地撲滅。易於驅除。 一或稍懈。聽其生翅飛揚。則人力難施。且至蔓延他境。為害不可言矣。前江南總督范時繹 摺奏。邳州地方。有蝗蝻萌生。朕即諭令竭力撲滅。旋經該督奏聞該地方官已經撲盡。比即批諭范時繹云。撲滅之說。朕實未信。須令有司實力奉行。無俾遺種。莫被屬員蒙蔽。近聞彼處蝗蟲。地方官並未用力撲滅。與朕前旨相符矣。地方官如此怠玩從事。而督撫付之不問。著范時繹查明題叅。並將該督撫交部嚴加議處。以儆怠玩。

1730諭。古稱蝗蝻生於水澤之中。乃魚子變化而成者。是以江南淮揚之州縣。地接湖灘。往往易受其害。蓋蝗之所生。多因低窪之區。秋雨停集。生長小魚。交春小魚生子。水存則仍復為魚。若值水涸日曬。入夏之後。即化為蝻。不待數日。便能生翅羣飛。即被害之家。亦莫知其所自。蓋以其地寥廓荒涼。人迹罕至。平時忽而不察。及至鼓翼飛揚。則有難於撲滅之勢。此事勢之必然。所當防之於早者也。凡直省地方。向來有蝗蝻之害者。該督撫大吏。應 轉飭有司。通行曉諭附近居民。於大熱秋晴之後。周歷湖濱窪地。及深山窮谷無人之處。實心實力。審視體察。一有萌動之機。無分多寡。即行翦除消滅。儻民力或有不敷。或稟報該地方官。督率人工。協同助力。更令文武官弁。派出誠實兵役。會同里長耆民等。留心察視。 不可疏忽怠玩。如此則人力易施。蟲災可杜。於禾稼大有裨益。但小民愚昧無知。又復苟且慵懶。其曉諭開導。防患於未然者。有司不得辭其責。實心任事之良吏。必不肯於此等事膜外視之也。

1735十二月諭。蠲免之典。業戶邀恩者居多。彼無業貧民。終嵗勤動。按產輸糧。未被國家之恩澤。欲照所蠲之數。履畝除租。繩以官法。則勢有不能。其令所在有司。善為勸諭各業戶。酌量寬減佃戶之租。不必限定分數。使耕作貧民。有餘糧以贍妻子。若有素封之業戶。能善體此意。加惠佃戶者。則酌量獎賞之。其不願者聽之。亦不得勉強從事。

1737諭。蠲免錢糧。所以紓民力而惠黎元。或偏災偶見。尤宜急加寬恤。故周禮荒政。以薄徵為先。乃不肖州縣。一聞蠲免恩旨。往往於部文未到之前。差役四出。晝夜催比。追呼之擾。更甚平時。迨詔旨到日。百姓已完納過半。朝廷有賜復之恩。而閭閻不得實被其澤。甚至官吏分肥。侵漁中飽。情弊種種。深可痛心。我皇考世宗憲皇帝洞悉其弊。雍正十一年八月。蠲免甘肅地丁銀兩。奉旨將已完在官之項。准抵明年正課。此誠萬世之良規。所當遵奉者。嗣後凡有蠲免。俱以奉旨之日為始。其奉旨之後。部文未到之前。已有輸在官者。准作次年正賦。永著為令。如官吏蒙混隱匿。即照侵盜錢糧律治罪。

1738諭。各省地方偶有偏災。朕查蠲免錢糧舊例。被災十分者。免錢糧十分之三。八分七分者。免十分之二。六分者免十分之一。雍正年閒。我皇考特降諭旨。凡被災十分者。免錢糧十分之七。九分者免十分之六。八分者免十分之四。 七分者免十分之二。六分者免十分之一。實愛養黎元。軫恤民隱之至意也。朕思田禾被災五 分。則收成僅得其半。輸將國賦。未免艱難。所當推廣皇仁。使被災較輕之地畝。亦得均霑恩澤者。嗣後著將被災五分之處。亦准報災。地方官查勘明確。蠲免錢糧十分之一。永著為令。

1752皇考曾特降明旨。地方官不即時撲滅者。革職拏問。督撫嚴加處分。載在令甲。誠以捕蝗必 用人力。人力勝則蝗不成災。故明示之禁。使知所從事。比者督撫自尊自逸。且畏處分。如方觀承蔣炳者。非朕旨督責。幾令捕蝗不力之劣員幸免矣。夫怠人事而損田功。上辜天貺。奈何庇一二不肖劣員。而貽數萬戶生靈之戚。昔人所謂一家哭何如一路哭者。甯未之聞耶。牧令或委諸業戶未報。不思官以知為名。則所治一州一邑。事無大小。皆所當知。必待受害者呼號始覺。已不稱其名而瘝厥官矣。彼即不報。爾何不知察耶。即恐致蹂踐。且幸其飛食他境。匿不具報。愚民或有此情。則償其所損。又有成例。如果明切開導。家喻戶曉。民即至愚。豈不計及蝗蝻初生甚微。捕撲不過躪及溝畎隴隙。無難補種。且所失得償。亦何憚而不報耶。平日不講求禦害之方。臨事又不身先督率。徒使粉飾徇隱。民饑罪嵗。咎孰大焉。特用申明禁令。各該督撫其嚴飭所屬。敢有怠於奉行。徇縱殃民。必重治其罪。又諭。蝗蝻貽害農田。捕之宜及早用力。皇考曾特降諭旨。朕申明禁令。已不啻再三。今嵗直隸山東河南。皆有蝗蝻萌動。經朕嚴飭 該督撫等督捕。始得淨盡。昨據高斌奏稱。江南豐沛交界處所。及銅山蕭碭等州縣。亦俱有飛蝗來往。夫捕蝗如捕盜。禁於未發。則用力省而種類不至蕃滋。若至傅翼羣飛。則所生之地。未早為實力撲捕可知。此固地方官怠玩從事。而督率不先。董戒不力。則該督撫之過也。著將江南督撫交部議處。直豫蝗蝻。若非朕申諭嚴切。必且有妨秋稼。不幾上負雨暘時若之 嘉貺耶。身為司牧。其奚忍坐視以貽民害。著再通行傳諭各督撫嚴飭所屬。實力奉行。如再有怠於捕撲。以致飛往他境者。一經奏聞。必當根究生蝗處所。將該地方官從重治罪。

1804諭。前因京城廣渠門外及通州等處。閒有飛蝗。一面派范建豐前往查勘。一面諭令顏檢。將直隸地方。有無蝗蝻滋長之處。詳悉查明具奏。旋據該督奏稱。均已撲除淨盡。並稱飛蝗止食青草。不傷禾稼。本不成話。嗣於前月二十九日。朕齋戒進宮。披覽章奏。適一飛蝗集於御案。當令捕撲。 續經太監等捕獲十數箇。因思宮禁既有飛入者。則郊原田野。不知更有幾何。旋即派卿員四 路查勘。並將御製見蝗歎。及宮內捕得蝗蟲。發交顏檢閱看。復諭令趕緊飭查。茲據奏馳赴 宛平縣屬之水屯八角二邨。查看該處七八十畝之廣。穀粟被傷。均有三四畝。復據大興宛平通州武清新城遵化任邱容城淶水固安保定滿城等州縣稟報。所屬邨莊。均有蝻子萌生。現在上緊捕除等語。可見如許州縣。均有蝗蝻。若非特派卿員馳勘。經朕再四嚴飭。顏檢仍未必 據實直陳。前此所奏。實不免於粉飾。朕勤求治理。以家給人足時和嵗豐為上瑞。至於前史所奏景星慶雲之祥。猶皆鄙斥不言。惟於地方水旱蟲傷等事。刻深縈廑。宵旰不遑。勤加諮訪。祖考付朕天下。惟期豐年為瑞。豈好言災祲。實以民瘼所關至重。朕早得聞知一日。即可立 時辦理。俾民早得一日安全。督撫等狃於積習。必不肯據實陳奏。是誠何心。若以隱匿不奏。 藉此可紓宵旰焦勞。殊不知釀成大患。宵旰焦勞更甚。彼時朕一人承當。隱匿不奏者。轉得置身事外。言及此實深畏懼。 總之粉飾之習一開。則督撫等惟事敷陳吉語。而屬員意存迎合。日久相蒙。必致一切國計民生。概不以實上陳。即如今年直隸麥收。顏檢早經奏報十分。夫十分乃係上稔。豈可多得。 彼時麥田尚未收割。而奏牘已豫為鋪張。實未免措詞過當。此次蝗蝻萌孽。又不先行入告。 直待朕節次垂詢。始一一奏聞。計所開邨莊有三十餘處之多。其中斷非盡係降旨查詢後具報者。封疆大吏。若事事務求粉飾。其流弊必至於欺罔而後已。顏檢奏請交部嚴加議處。本屬咎所應得。姑念該督平素辦事尚屬認真。著加恩改為交部議處。嗣後惟當痛改前非。實心任 事。遇有地方災歉事務。尤當一面查辦。一面據實陳奏。俾閭閻疾苦。不致壅於上聞。方為不負委任。若再有諱匿遲延。經朕查出。必將該督嚴行懲處。不能曲為寬貸矣。將此通諭中外知之。

1878諭。御史田翰墀奏請將侵賑各員嚴定罪名一摺。賑務動關民命。全在承辦各員潔己奉公。妥為經理。如果草率從事。任意侵漁。亟應嚴行懲辦。著該部將各該州縣侵吞賑項罪名。從嚴定擬。其失於覺察者。並著加等處分。以示儆戒。別案不得 援以為例。各省疆臣。務當嚴飭所屬簠簋自飭。倍懍刑章。毋謂恩可倖邀。致蹈前項覆轍。 欽此。遵旨議准。嗣後如有官員藉災冒賑。侵吞入己。數在一千兩以上者。仍照侵盜錢糧例、擬斬 監候。其數逾巨萬。實在情罪重大者。仍照定例斬監候問擬。由該督撫臨時酌量具奏。請旨定奪。其入己之數雖未至千兩以上。而巧立名色。任意剋扣。及有吏胥串弊紳董分肥情 事。即照侵盜錢糧例。計贓應得徒流等罪上、酌加一等分別辦理。雖逢恩赦。不准援免。

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目錄 | Content

第一部 | 名例律 Mingli lü

第二部 | 吏律 Lilü

第三部 | 戶律 Hulü

第四部 | 禮律 Lilü

第五部 | 兵律 Binglü

第六部 | 刑律 Xinglü

第七部 | 工律 Gonglü

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