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HDSLXB → 目錄 | Content → 戶律 Hulü → Cangku er 倉庫二 → Duoshou shuiliang humian 多收稅糧斛面 → linian shili 歷年事例 → Item 1729 | |
1729諭。據陝西總督岳鍾琪奏稱。前奉恩諭陝屬設立社倉一事。於雍正四五兩年司庫耗羨銀內。 發各州縣十四萬五千八百餘兩。共採買穀麥三十九萬八千七百五十五石零。計州縣小者二三千石。大者七八千石。儘足設立社倉。每年借放之本。尚存銀八萬八千七百餘兩。分發各處蓋造社倉。約以京斗一千石為一社。每社倉一所。不拘房屋閒數。總以足貯二千京石為率。請敕下署督臣查郎阿撫臣武格。於各州縣四鄉。分社建倉。令同社各邨堡之老民。公舉倉正倉副。經管本社倉糧。合計陝屬州縣。約買糧四十萬石。共應建社倉四百餘處。務於今嵗秋冬辦造齊全。將糧石分貯。惟是地方督撫州縣作何舉行。則 為利為病之分途。專以在官在民為大要。今陝省大僚。皆不知臣原奉恩諭之由。但見從司庫發銀。既存兢懼之念。又見積貯虧空處分之嚴例。每遇州縣請領社倉銀兩。撫藩過於慎重。 誡諭甚嚴。州縣亦懷貽累之憂。將所領銀兩。不肯交與倉正倉副。仍勒令里甲採運。又有令胥役家人幕賓收放者。始而勒買。既而勒借。陝省百姓。竟呼此項穀麥為皇糧。不知立社倉之恩意。臣以設立社倉聽從民便之語。再四曉告。諄切丁甯。不遺餘力。無如大小官員。謂臣言妄無憑據。嘖嘖訾議。其所以然者。止以因民所利之明詔未頒。是以在官在民之界限不定。伏祈特頒社倉諭旨。交督撫恭錄鐫石。每一社倉。頒發一本。張挂曉諭。臣又謹擬社倉條約。亦請發各社倉。刊刻木榜。 豎立倉門。使鄉里愚民。人人共曉。則每年收放皆有程式。庶可久而勿替等語。朕惟國家建 立社倉。原令民閒自行積貯。以百姓之資糧。濟百姓之緩急。其春貸秋償。及滋生羨息。各社自為經管登記。地方有司。但有稽查之責。不得侵其出納之權。此社倉之古法也。是以各省有請立社倉者。朕皆令其聽從民便。毋得強勒捐輸。繩以官法。以致便民之舉。轉為民累。 所以曉諭各省督撫者。不啻至再至三矣。從前岳鍾琪在京時。請於通省加二火耗內。應行裁減每兩五分之數。且暫行徵收。發與民閒。採買穀石。分貯社倉。俟採買數足。即行裁減。 是於暫收耗羨之中。隱寓勸輸之法。實則應行酌減之耗羨。即小民切己之資財。而代民買貯 之倉糧。即小民自捐之積貯。此藏富於民之良法。最為切實而易行。是以俞允所請。令其辦理。乃陝省官員。不知此項穀石。本係民資。又未識從前岳鍾琪奏請之由。以為收貯在官。即是公物。不肯付民經管。而胥吏司其出納者。遂有勒買勒借之弊。殊非數年以來朕之周咨詳盡。多方生養斯民之本意矣。今特降諭旨。將朕允從岳鍾琪之請。並岳鍾琪陳奏原委。明白曉示。著署督查郎阿巡撫武格。刊石頒布。俾各州縣鄉邨小民。咸知朝廷經營設法之蓋藏。實百姓自為斂散之資用。儻地方官有於社倉穀石。創議交官不交百姓。或指稱原係公項。豫為公事侵挪之地者。俱以擾撓國政遺誤民生論。從重治罪。其岳鍾琪所擬社倉條約。著戶部鈔錄。交與該督分發各州縣。刊刻木榜。於各鄉社倉豎立。以為永久程式。 | → bookname |